我省出台《旅游法》旅行社有关条款界定试行办法对旅行社、领队的执业资格及经营、服务等作出详细规定

本报10月9日讯（记者赵丽娜）一部《旅游法》的出台，引起各方热切关注，各类旅游企业的未来之路在哪儿，是大家最关心的话题。国庆长假一结束，山西省旅游局就将经反复研究、推敲的《旅游法》旅行社有关条款的界定(试行)办法公之于众，为山西旅行社指明道路。

试行办法首先明确要求，《旅游法》于10月1日施行，全省旅行社、导游、领队的执业、经营、服务，所有团队旅游合同全部或者部分在10月1日之后履行的，必须符合《旅游法》的规定。办法对旅行社及领队的执业资格进行了详细规定，比如，申请成立旅行社必须有不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名、与旅行社签订固定期限或无固定期限劳动合同的持证导游；领队必须有与出境旅游目的地国家相对应的语言能力，有两年以上旅行社相关岗位从业经历等。

今后，包价旅游线路产品应当是确定的，价格应当是完全的，产品价格由行、住、食、游、导游服务、企业运营等成本和利润构成；旅游产品及广告中不得包含单独设立、专为旅游团队服务、不同于且商品价格高于面向当地社会公众服务的商业区的购物场所；不得包含组织游客参加但需要游客在团费外另付费用的项目；导游服务费必须包含在旅游产品及价格中；出境游必须支付的境外地接导游、司机等小费应包含在产品报价中，不得由领队收取。

与产品及价格相对应，旅行社应使用旅游部门推荐的新《包价旅游合同》范本。

在出游过程中，旅行社、导游、领队均不得擅自变更旅游行程安排。非因不可抗力原因不得增加、减少游览项目，不得缩短游览时间。交通拥堵、景区拥挤等特殊情况经旅行社批准、游客同意可调整合同内游览次序；不得在合同载明旅游行程中增加购物场所及自费项目；不得借口游客签字同意，擅自变更旅游行程，增加、减少游览项目，不得缩短游览时间增加购物场所及自费项目；景区内有购物一条街、观光性质旅游点有购物场所的，停留时间每次、每店不得超过30分钟，否则视为指定购物场所。

出境游方面同样适用本办法，如果因地接社原因造成擅自变更旅游行程的，由组团社承担责任。

对行程中的自由活动时间，旅行社、导游或领队可以应旅游者要求，为其提供交通、向导等，方便游客活动，但不得收取旅游者费用组织参加自费项目；不得引导游客赴指定购物场所，强迫、诱导、欺骗游客购物；不得收取商店、服务项目单位回佣、回扣、小费等；也不得因部分游客的需求影响其他游客。

又讯 10月9日，省旅游局组织山西最具代表性的旅游购物场所代表进行座谈，探讨即将出台的《旅游法》涉及旅游购物有关条款的界定（试行）办法，并共同发出旅游购物店自律公约。参会代表们表示，将自觉遵守相关法规，不搞不正当竞争，同类商品与当地社会综合商场保持相当，不以任何形式账外给予旅行社、导游（领队）人头费、回扣、小费，不与导游（领队）勾结欺骗，强迫游客购物。