编者的话

随着通信业的发展，手机用户几乎渗透到每个家庭，甚至普及到每一个有需要的家庭成员，手机成了人们生活中不可或缺的附属品，从小学生到耄耋老人，凡是手机使用者都是手机资费的消费者。话费支出，成了每个家庭的必要支出，备受大家关注。然而，面对推陈出新、花样繁多的手机资费套餐，着实让消费者目不暇接，好似雾里看花难以选择。手机套餐既有优惠，也有陷阱，套餐使用者总有一种被套的不适感，许多手机用户对此颇有微词。

到餐馆吃饭有优惠套餐，上美容院有美容套餐，婚纱摄影有套餐，交电话费也有资费套餐……不知从什么时候开始，套餐成了商家营销的主要手段，“让利”的套餐常常让消费者糊里糊涂掉进了商家的促销陷阱，各种名目繁多的优惠套餐不但没能让消费者得到实惠，反而让套餐套出更多的消费。

交话费送手机套餐资费实在高

无论移动、联通还是电信营业厅，都有交话费送手机的优惠促销活动。然而，记者在走访许多手机用户时了解到，免费手机用起来并不轻松，资费之高让消费者咋舌。

去年12月底，省城市民潘娟来到移动营业厅准备购买一款三星手机，恰遇移动公司有交话费送手机的优惠促销活动。她选来选去发现，凡是看得上的手机，套餐绑定的业务资费都很高，最低套餐128元/月，还有288元/月、388元/月、588元/月……一般工作人员根本用不着，她比较了自己的消费标准也觉得资费太高，不适合。但是，经不住免费送手机促销活动的诱惑，便交了3400元，选了一种三星7寸屏、最低消费128元的手机套餐，合约期为2年。她认为反正要交话费，这样可能更划算些。

在接下来的消费中，让她后悔不已。她告诉记者，参照以往的消费，她每月话费支出一般超不过70元。她在选择套餐时很是纠结，因为她打电话不多，主要是使用流量多。无奈她只好选择了一种接近128元最低消费的88元档全球通套餐，可是套餐里的许多项目根本用不上，浪费较多，而她需要的流量却不够用，还得另外叠加缴费，128元里还有17元的强制缴费项目。这样一来，她的手机话费支出从过去的70元/月增到160元/月。她认为这样的优惠实在是得不偿失。

无独有偶，陈晓丽是一名银行职员，平常工作很忙，上班时间不能打电话，所以话费不多，她平常只用38元/月的套餐就足够了。可她为了能得到所谓的“免费”手机，在朋友的介绍下，参加了联通公司交话费送iPhone手机的营销活动，交了5600多元的话费，拿回一台合约苹果手机，每月286元的套餐资费。陈女士告诉记者：当时只觉得白给手机是便宜，没想到套餐背后是无奈。

办宽带送话费看似优惠增消费

“办了宽带套餐，本以为很优惠，回来后才发现，白送的手机和话费，却增添了不必要的消费。”在太原电信办过宽带套餐的苏明先生说。

8月中旬，苏明先生在太原电信营业厅看到宣传单上写着广告词：“10兆宽带免费用、智能手机免费拿。”经咨询得知，缴纳1699元话费，可享受2年10兆的电信宽带服务，还送两部大屏幕智能手机和3张智能手机卡，并和宽带业务绑定了两部每月共享159元的手机套餐。这样算下来，苏先生就必须在两年内每月缴纳109元的手机套餐资费，协议期内不能取消或更改套餐种类，不能销号、转户，若手机欠费，宽带也会停用。苏先生有自己一直使用多年的移动手机，办宽带增添手机套餐实属多余。

相关人士也提醒广大用户，在办理套餐时，一定要仔细清楚地了解套餐包含的具体内容，尽量避免办理不适合自己的套餐。

合理制定套餐用户利益需兼顾

一位业内人士告诉记者：再聪明的消费者也算不过精明的商家。因为一款营销产品的推出，是一个企业营销团队集体智慧的结晶，商家不可能拿出赔本的套餐面对消费者。所以选套餐，一定要看内容，适合自己最关键。

一位朋友告诉记者，他一直用的是联通B计划126元3G套餐，包国内语音拨打680分钟，国内流量100MB……他只是拨打电话，其他捆绑的套餐基本不用。他说，他的话费很不稳定，有工程时680分钟根本不够，可闲时连200分钟也用不了，剩余的分钟数和捆绑的其他套餐服务只能作废。

记者在采访中了解到，和他一样有类似情况的用户很多。有些用户，为了得到心理平衡，在套餐剩余的最后几天，突击煲电话粥使用，这样既浪费了时间，也占用了电信资源。他们建议，电信运营商是否能取一季度或半年的套餐平均值统一结算，减少用户多余的支出。

省社科院金融研究中心主任武小惠研究员认为：从商家来讲，追逐利益是市场经济的不二法则，然而作为运营商利用垄断优势推出各种名目繁多的捆绑套餐品种，其根本目的就是追求利润，却损害了消费者的利益；商家设置的套餐是对消费者的不公平，其关键是在一个垄断的市场里我们没有选择余地，真正的市场有序竞争还远未形成。只有将高昂的各种费用回归到正常价位，并且将手机的各种套餐可以灵活方便使用，而不让套餐捆绑着消费者，这样广大消费者才能以合理的价格享受到优质的服务，否则只有打破垄断，激发竞争，鼓励竞争，同时政府加大监管，这才是关键。

据了解，我国的电信资费分政府定价、政府指导价和市场调节价三种，绝大多数的资费都由企业自行管理。电信资费套餐在一定程度上起到了积极的促进作用。但是，目前各电信企业的资费套餐存在数量过大、捆绑销售等问题，用户难以接受。广大手机用户希望，电信企业在制定手机套餐时，要尽可能地考虑用户利益，减少附加条件和强制消费，让套餐的优惠真正惠及消费者。

本报记者 庞雪峰文/图