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| “新城是最大的包装项目” |
| 作者：阳泉日报 发布时间：2013/8/15 11:00:33 发布来源：——访市政府副秘书长、市投资促进局局长张利军 |
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在全市相关部门的共同努力下，我市招商引资工作无论从签约数量还是到位资金，都实现了迅速发展。今年1到7月份，全市共有178个招商项目实现外来投资到位，实际到位资金220.2亿元，同比增长36.8%。
在充分肯定我市招商引资成绩的同时，我市招商引资也存在一些亟待破解的难题。如何破解这些难题，记者就此采访了市政府副秘书长、市投资促进局局长张利军。
张利军说，为了有效突破招商引资工作中的瓶颈问题，下一步，我市应主要开展以下五个方面的工作。
一是主动出击，外出招商。张利军认为，在市场经济条件下，我市的县区、企业作为招商主体，在招商引资作用的发挥上还不够积极，不够到位。县区缺乏主动出击意识，配套措施不够完善，存在重签约、难落地的现象。全市企业大多规模偏小，产品单一粗放，加上创新意识不足、竞争意识不强，因循守旧，安于现状，求稳怕乱，不敢大胆“走出去”，导致“政府着急、企业不急”的现象。
在这种情况下，我市要充分发挥县区的主体作用和部门的职能作用，集中时间、精力，以北京为招商主阵地，围绕科技、央企、民企、外企四个方面，组建多支专业化小分队，通过平台、网络、亲情、工作站等招商措施，开展多层次、多领域的立体招商活动，确保全年招商引资任务圆满完成。
二是寻找代理，委托招商。张利军说，目前我市的招商引资工作主要通过政府组织参加展会，由领导带队、职能部门参与、企业被动参加的形式开展工作，招商方式较为单一、成本较高、成效较低，还未形成专业化、精英型的招商模式。
针对这种情况，张利军建议我市应以环渤海、珠三角、长三角经济圈作为重点招商区域，进一步创新招商引资方式，延伸手臂、拓宽渠道，通过委托行业协会、在外商会、大企业集团办事处、投资促进组织等，建立我市专业化招商引资代理机构，广泛寻找和组织国内外资本投资阳泉，实现“全民招商”向“专业招商”转变。据张利军介绍，今年下半年，我市将依托省政府驻广州办事处和北京科技交流中心开展代理招商引资工作，同时再在全国寻找和选择至少3个招商引资代理机构。
三是搭建平台，园区招商。张利军说，载体建设的质量直接关系招商引资的效果，而我市载体空间受限，园区建设进展缓慢，缺少高度集聚的产业园区。我市开发区可利用土地已近饱和，3个农业县区已经确定的产业集聚区，建设明显滞后，很多连最基本的“三通一平”也没有实现，跟不上产业转移的需要。可以说，产业园区建设的滞后已成为我市招商引资竞争的最大劣势和项目落地的最大瓶颈。
张利军认为，只有大平台才有大项目，才能推进大建设、大发展。各县区要按照全市的整体规划，结合各自的产业特点和优势，按照设施完善、功能齐备、定位准确、主题突出的要求，加快园区基础设施建设，努力打造高标准产业集聚区，“筑巢引凤”，吸引更多的企业、项目入园，实现园区内产业集聚、产业循环。
在前几天的一次外商考察中，市投资促进局把考察人员带到正在推进的生态新城中。在老城区土地、空间限制难以突破的情况下，张利军把招商引资的目光投向未来新城，“从目前来看，生态新城建设是我市最大的招商优势。我市应把新城作为最大的承载平台推出，加大建设力度，全面进行包装，使更多的高新项目落户我市”。
四是锁定项目，服务招商。张利军说，目前，我市应锁定在谈的有望签约项目和已签的有望获批项目，继续发挥“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”项目推进作用，强化招商引资党政“一把手”工程和重大项目市、县两级领导牵头负责制，强化措施、倒排工期，确保以上项目年内签约和获批，保证全年招商引资任务的完成。
五是完善政策，激励招商。据张利军介绍，今年我市学习、借鉴先进地区的经验，进一步完善招商引资政策，研究起草了新的《阳泉市招商引资优惠及奖励办法》（试行），更加明确了我市招商引资的产业领域，对奖励门槛、奖励额度、优惠年限等作了进一步明确，优惠幅度更大。待市委常委会议研究通过后，我市应严格执行新《办法》的各项规定，将优惠奖励真正落到实处，鼓励更多的人积极参与到招商引资活动中，吸引更多的投资者落户阳泉。 （李德平） |
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