迎“十八大”召开系列评论（转型篇）之二
山西省作为典型的资源型省份，产业结构不够合理，可持续发展能力较差，这已是不争的事实。2010年12月，国家批准山西为国家资源型经济转型综合配套改革试验区。山西“先行先试”享有“资源转型”政策优势，将获得煤炭工业可持续发展、财政返还、煤层气开采、旧有煤矿用地审批权等方面的政策优惠。在煤炭可持续发展方面，有望将煤炭可持续发展基金中的30％继续用于企业转产和资源城市转型，这部分资金保守计算将有48亿元用于支持山西转型发展。煤层气开发的气权问题，山西有望实现 “两权合一、气随煤走”。到2015年，山西的煤层气、天然气、焦炉煤气、煤制天然气供气总量将达120亿立方米。在这一背景下，山西如何转型？如何实现跨越发展呢？山西省社科院党组成员、副院长潘云认为，在现代经济社会中，一个地区要想取得突破，实现跨越发展，一是要充分发挥当地的优势，二是要把优势的发挥和世界潮流的发展紧密结合在一起。
从2007年、2008年两届煤博会到2010年第三届能源博览会，签约项目涉及交通基础设施、材料工业、机械电子、装备制造等行业领域，彰显了山西省对外开放的强大吸引力。2012年第四届能博会在筹备和举办期间，山西省共签约招商引资项目1123个。其中，50亿元以上项目89个，总投资额为10696．75亿元，拟从省外引进资金6334．1亿元。项目涵盖新能源、材料工业、高新技术、机械电子、装备制造等众多行业领域。一个个项目的签约、一笔笔资金的引进成为每届博览会的重头戏。
在山西这个不缺煤的省份，尤其是在省会太原，能源产业的变化同样十分迅速。在几年前的煤炭资源整合和企业兼并重组中，太原率先实现了主城区煤炭产业退出的转型跨越目标。今年9月17日，太原最大的工业污染源之一——太化焦化厂实施关停。至此，太原年内确定关停太化、煤气化、狮头水泥等8家污染企业全部关停，太原用实际行动践行了“绿色能源与转型跨越”的能源产业发展主题；“城中村改造工程”计划拆除17个城中村18100根黑烟囱，拆除508台分散采暖锅炉，对154台常年运行的燃煤锅炉实施清洁能源改造。“气化太原”工程中，从2007年5月18日，太原市首批3949户焦炉煤气用户的天然气置换工作开始，太原市煤气公司和太原天然气有限公司按照由北向南、由东向西的原则，共同组织实施了45个批次的天然气置换。
太原市全力落实“公交优先”战略，力争三年时间建成“公交都市”，今年投资3．3亿元，在2011年新增加600辆公交车的基础上，再新增600辆以天然气为燃料、绿色环保的公交车，全市公交车辆已超过3000台，同时今年又增加了2万辆公共自行车免费供市民使用，已经获批的城市轻轨建设也于今年年底开工建设，不久的将来太原这个没有大型立交桥的省会城市的交通拥堵将得到极大的缓解，而市民出行的选择更加便利和环保。
正如山西省省长王君在 《推动转型跨越、实现绿色发展》中指出的，能源产业不仅是国民经济的基础产业，而且是综合国力的重要支撑。近年来，山西围绕加快经济发展方式转变和经济结构调整，在绿色转型发展方面迈出了重要步伐，也为今后全面推动新能源发展奠定了坚实的基础。 |
