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| 消除噪声污染 让生活“静”下来 |
| 作者：阳泉晚报 发布时间：2013/6/6 11:14:34 发布来源： |
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天还未亮，楼上已传来了嗡嗡的装修声；走在街上，商家播放的音乐、促销广告此起彼伏；漫步路边，突然被一阵噼里啪啦的鞭炮声吓一跳；夜晚时分，楼下的夜市依旧吵吵闹闹，令人难以入眠……近年来，噪声污染变得越来越多，成了市民生活中的一大困扰。
据一份来自市公安局110指挥中心的统计数据显示，今年1~5月份，110报警指挥中心接到噪音扰民警情就有405起，与去年同期相比有进一步加重的趋势。为什么噪声污染会越来越严重？它会给人带来怎样的伤害？市民该如何远离其害？近日，记者就此进行了调查。
现象：噪声污染无处不在
从生理学观点来看，凡是干扰人们休息、学习和工作的声音，即不需要的声音，统称为噪声。当噪声对人及周围环境造成不良影响时，就形成噪声污染。噪声污染主要来源于交通运输、车辆鸣笛、工业噪音、建筑施工、社会噪音如音乐厅、高音喇叭、早市和人的大声说话等。适合人类生存的最佳声音环境为15至45分贝，而60分贝以上的声音就会干扰人们的正常生活和工作。
早晨6点，家住矿区的李女士还在睡觉，楼上却传来了丁丁冬冬的装修声，扰得她再也无法继续入睡，只好在心烦意乱中起床。
市民赵宁也有被噪声污染的困扰。在她印象中，每次经过兴隆步行街，临街店铺都会播放着嘈杂的音乐，而且声音还非常大。“有时候接个电话，对方说什么也听不清楚，只能使劲喊。”赵宁说。
家住开发区北山公园附近的高三学生小张也抱怨道：“马上就要高考了，北山公园每天有人放着音乐跳舞，吵得没法进入学习状态。”
除此之外，建筑施工、一些娱乐体育活动的举行、机动车通行流量不断增大、居民办红白喜事等都会不同程度地带来噪声污染，让市民备受困扰。
成因：城市经济发展的产物
市环保局污染控制科一位工作人员介绍，噪声增多，源于城市经济发展速度快、人类社会活动频繁、区域功能划分不够清晰以及汽车数量增加等诸多因素。
目前，我市注册车辆已达18万辆，并且还以每天近100辆的速度增加，汽车数量的不断攀升，必然会导致大量交通噪音的出现。
另外，区域功能划分不够明确也是造成噪声污染的主要因素。在一些居民区，楼上住人，楼下却是餐饮店在营业，还有一些居民区紧邻商业区，这都为市民生活中出现噪声困扰留下了隐患。
还有就是一些商家、市民缺乏对噪声污染的了解，意识淡薄、自觉性不高，在日常生活中成了噪声的制造者，带来了噪声污染。
危害：对人身心健康不利
据了解，噪声污染已经与水污染、大气污染、固体废弃物污染一并成为世界范围内四大环境问题。噪声污染成为空气污染之后影响人身心健康的环境因素。
噪声污染会干扰休息，影响工作效率，久而久之还会引起神经衰弱症，表现为失眠、耳鸣、疲劳等。噪声对人体的危害主要体现在听力上，如果人长时间遭受强烈噪音的影响，会使听力减弱，进而导致听觉器官的损伤，听力下降，特别是对于正处于生长发育阶段的婴幼儿来说，噪声危害尤其明显。经常处在嘈杂环境中的婴儿不仅听力受到损伤，智力发育也会受到影响。北京甚至有因噪声导致刚出生婴儿死亡的案例发生。而且视觉器官也会深受其害，视力也会受到影响。更严重的会对人的心血管带来损害，对女性正常的生理机能产生影响，还可以引起如神经系统紊乱、精神障碍、内分泌紊乱，甚至会带来生命危险。
噪声污染产生的另一个范围广泛的负面作用便是人们常说的“恼人”。噪声对人心理上的干扰可能并不会带来直接的疾病，但是会对人的心理造成严重影响。噪声干扰可能让人产生愤怒、失望、不满意、无助、抑郁、焦虑、分心、疲惫等负面心理。
治理：需职能部门和市民共同努力
在噪声污染越来越严重的今天，治理工作就显得尤为重要。市公安局110报警指挥中心主任徐文进介绍，按照法律规定，建筑施工类的噪声污染归环保部门管；交通运输、社会生活类的噪声则由公安部门负责处理。所以，市民如果遇到噪声污染行为可以拨打电话12369和110进行投诉。
根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》相关法律规定，干扰他人正常生活，相关部门可以采取警告、教育的方式进行解决，警告后不改正的可以处以一定数额的罚款。
但市环保局执法人员也坦言，由于执法权限有限，监管十分乏力。目前，环保执法部门对噪声污染的治理主要以教育为主，处罚为辅，处罚力度不大，以至于有些建筑工地、经营户和执法人员玩“捉迷藏”。因此，在职能部门加强管理的同时，也要完善噪音防治相关管理办法，加大监管力度。
此外，作为噪声的受害者，或者也可能是制造者，市民也要加强自我约束，学会换位思考，尽量减少污染源的产生。例如，市民开车的时候少按喇叭；公共场所注意手机和说话的音量；夜间看电视自觉把声音调小，避免影响邻居睡眠；装修避开休息时间；作为商业经营者，在开音响时想想楼上的住户，自觉调小高音喇叭的音量；经营大排档时远离居民区等。
（刘俊英 荆倩） |
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