公共用地上加把地锁，就成了自己的私人停车位———当下，私家车与日俱增，我市不少小区的居民为爱车“抢地盘”。私设地锁已经成为我市城市管理中的一个突出问题，埋下了诸多安全隐患，影响邻里关系，不利于社会和谐。今年5月至10月底，我市实施城市道路交通畅通工程，而如何破解私设地锁这一问题，考验着相关管理部门的责任心和执行力。

矿区成“重灾区”两幢楼间“林立”十几个地锁

      在没有设置专门的停车泊位，也没有专门物业人员看管的居民小区，一些人见缝插针私设地锁———记者在调查中发现，这种现象在我市的不少居民小区普遍存在，而矿区则是“重灾区”。
      矿区沙坪街道办事处中沙坪社区的6至7号楼之间的空地，被十几个私设地锁满满当当地占据着；在7至8号楼之间，居民私设的地锁就在公共体育健身设施的旁边；有的楼与楼之间，甚至有居民用钢筋和钢管自制安装了更为牢固的地锁。在一矿蒙河楼、三矿蒙河楼的楼与楼之间，也被居民私设了不少地锁———在位于赛鱼口的三矿蒙河楼之间的空地上，有居民还用铁链围起了停车场，并上了锁。在平潭东社区的一处商铺前，空地上凸起居民私设的两个地锁，与周边环境格格不入，很是碍眼。

疏远了邻里感情常给居民“使绊子”

      “你能装为啥我就不能装，凭啥你占了车位我就得靠边站？”中沙坪小区居民王丽说，“小区地方有限，为了‘抢地盘’，经常有邻居为此翻了脸，有的人还大打出手。”
      私设地锁疏远甚至恶化了邻里感情。三矿蒙河楼居民高海平说：“我的两个原本关系很好的老邻居，就因为私装地锁抢车位闹下了矛盾，现在见面连话都不说了。”
      私设地锁埋下了不少安全隐患。中沙坪小区居民郑国平不无忧虑地说：“地锁占用正常的通道，一旦发生火灾或者有病人需要急救，而消防车和急救车如果不能及时开进去的话，谁知道会出什么事儿……磕绊伤害事故也时有发生———居民区的孩子玩耍时，被地锁绊倒，擦伤了胳膊和腿。有居民的老母亲外出买菜时被地锁绊倒摔伤，卧床躺了十多天；有居民开车时没注意到地锁，损伤了车辆……”
      私设地锁让原本紧张的小区停车位更加紧张。王丽就是有车一族，她说：“原来没有地锁的时候，大家可以互相协调停车。现在有人装上地锁后，浪费了很多的停车位，即使是装地锁的车位空着，别人也停不进去———有时恨不得把挡道的地锁撬了、砸了！”
     “私设地锁严重损害了广大居民的权益，容易引起居民对相关部门治理不善、管理不力的不满，进而影响政府威信。”平潭街小区王云云说。

监管存在缺位明确“管理者”是关键

      私设地锁究竟应该由谁来管？记者采访了我市的社区、规划、城管、派出所、房地产管理等部门，但他们均表示不在其管理范围之内。
      “居民在小区里私设地锁，占用公共用地肯定是不合法的。但私设地锁应该说是一个新生事物，过去在国家的法律法规当中，关于这块其实是一个空白。我们相关部门以及各地方政府应该根据现代社会的发展，对于出现的新生事物加快制订相关的法规政策，如果能有比较明确的政策法规的话这种矛盾会少很多。”山西新东律师事务所主任刘新东说，“比如有的地方将私设地锁纳入城管部门进行专门的管理，有的地方由社区、规划、派出所进行联合依法管理，并且公布举报电话和网站，在限期自行拆除的同时，每周或每月定期开展一次集中清理，效果都很好，值得我们借鉴。当然，业主或者业主委员会也可以通过民事诉讼的途径予以解决。”在解决“停车难”等问题上下功夫———借助全市开展城市道路交通畅通工程的东风，如何对私设地锁这一城市管理突出问题进行有效监管，让广大市民满意，已经无可回避地摆在了我市各级政府部门的面前。 （梁海平）