| 有效打击和预防腐败,必须认清当前反腐倡廉的重要性,在坚决惩治腐败的同时,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,做到“三个更加注重”,即更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,在思想教育、宣传教育、制度建设、监督检查上下功夫,从源头上解决腐败问题。企业只有做到“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”,才能有利于增强企业干部职工的廉洁自律意识,增强企业领导干部自觉抵制腐败的能力,从源头上遏制腐败的产生,达到有效治本的目的,加强企业反腐倡廉建设。
加强思想教育 增强干部廉洁从政意识
加强企业反腐倡廉建设,思想教育是基础。学习教育不到位,认识就很难到位,落实也是一句空话。要注重政治理论学习,提高免疫力。重点加强对党的十八大精神、中央《关于改进工作作风、密切联系群众》的八项规定、《阳煤集团领导人员廉洁从业手册》等的学习力度,严格贯彻执行。从国有企业发生的一些腐败案件分析一些腐败分子的思想根源,说到底还是世界观、人生观、价值观发生了严重扭曲,思想堕落。要通过政治理论学习,努力提高企业领导人员理论素质、政治修养、政策水平和精神境界,树立正确的世界观、人生观、价值观。要求企业领导干部起好头,作表率,带头做到“五个要”,即要秉公用权、要厉行节约、要心系群众、要胸怀大局、要满怀忠诚,筑牢拒腐防变的思想防线。
加强宣传教育 营造廉洁文化氛围
加强企业反腐倡廉建设,宣传教育是根本性措施。深刻认识和认真抓好反腐倡廉宣传教育工作,直接关系到反腐倡廉建设的总体成效,对于提高党的执政能力和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力有着重要意义。反腐倡廉宣传教育工作是一项软工作,内容多、头绪杂、弹性大,要坚持科学化、制度化、个性化,才能保证廉政宣传教育工作稳步推进,取得实实在在的效果。科学化即结合企业实际,采取行之有效的方式和方法,注重以人为本,对不同因素、不同经历、不同性格的人员采取不同层次的教育模式。针对党员领导干部,重点加强马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观的教育。针对“三管”人员(管钱、管物、管人),做到不为腐朽思想侵蚀,不为利益所动,自觉公正地行使手中的权力。从而不断改进广大党员干部工作作风,打造廉洁从政文化。有完善的制度保障,才能确保廉洁教育有序开展。如集团公司制定下发《阳煤集团贯彻落实〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施细则》、《关于进一步规范约束领导人员纪律作风有关行为的通知》、《关于落实中央八项规定,进一步转变工作作风、厉行节约的决定》等制度,对确保廉洁教育有序开展奠定了良好的基础。个性化即创新廉政宣传教育形式,通过开展廉政知识竞赛、参观警示教育基地、制作廉政屏保、制作廉政牌版等方式,加大廉政宣传教育力度,营造廉洁文化氛围。通过节日期间送廉洁贺卡、发廉洁短信、寄廉洁信件等,凸显廉洁教育的人文关怀。
加强制度建设 建立预防腐败的长效机制
加强企业反腐倡廉建设,制度建设是根本。一是健全企业领导班子民主决策制度建设。坚持和完善企业“三重一大” (“三重一大”即重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作事项),建立、完善和落实科学民主的决策议事规则和程序,强化贯彻落实,有效提高各级干部执行力。二是建立健全人财物、安全管理等重点领域和关键环节的制度,有效加强预防、管控,排查风险、确定风险等级、制定预防措施,从而形成一套完整的管控体系。三是健全企业民主管理的制度建设。大力推进党务公开、企务公开工作,进一步完善企业员工民主管理、民主监督的制度,特别是企业重大事项和涉及员工切身利益的事项的议事、决策和监督程序的相关事项。通过健全规范各项制度,形成长效机制,使各项工作加强管控,防止违规违纪等问题的发生。
加强监督检查 促进党风廉政建设根本好转
加强企业反腐倡廉建设,监督是关键。一是健全权力运行制约和监督体系,强化党内监督。党的十八大报告中指出:“坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度。”因此,各级党组织在健全制度的同时,要加强责任落实。对“三重一大”制度执行进行监督,对各级干部执行力进行监督,对各级干部工作作风进行监督,进一步提高干部执行力。二是充分发挥群众组织的监督作用。通过员工代表大会听取和审议企业的重大事项,参与有关重大经营决策制度的制定,检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况;定期对各级干部进行民主评议、述职述廉;深化党务公开、企务公开工作,发挥党风监督员、企务公开员、民管员作用,对公开内容进行有效监督,从而培养提高党员干部队伍廉政勤政的品德和作风。通过树立良好的形象,形成和谐的干群关系,努力提高职工群众反腐倡廉意识,形成群众参与建设、参与评议、参与监督的良好氛围。三是将效能监察作为纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合。重点围绕“三重一大”、工程项目、招标投标、采购销售、工资分配、水电暖外转供等环节进行监察,健全管理制度,提高监察力度,促进企业规范管理,避免经济损失。 |