北京市住建委联合北京市发改委等三部门，于近日公布了《北京市房地产经纪管理办法》(征求意见稿)，明确中介机构及业务人员，不得从事“吃差价”、协助避税、骚扰当事人、隐瞒房屋信息等20项行为。

由于房产中介从业人员整体素质不高，入行门槛太低，职业能力和服务水平良莠不齐等因素，房产中介机构一直乱象丛生，备受诟病。

《法制日报》视点新闻部近日联合搜狐网站，对如何规范房产中介乱象进行了在线调查。

88.22%的人：

监管不力酿就房地产中介乱象

此次的在线调查中，对于“你认为房产中介都存在哪些问题”，37.64%的人认为是“以不正当手段招揽业务、诱骗消费者”；37.07%的人认为是“缺乏诚信、专业性和规范性”；25.29%的人认为是“中介机构鱼目混珠，从业人员素质不高”。

近年来，房屋租赁纠纷成为各地消协投诉的热点。

北京市工商行政管理局、北京市消费者协会根据所受理的投诉分析后认为，这些纠纷的主要问题包括：合同到期不退或拖延退押金；同一房屋被多次出租；屋内设施出现故障拖延修理；中介公司单方终止合同等。

“由于信息不透明，从业人员两头瞒，导致了房地产中介市场的一些不规范的行为，影响了市场的公信力。”中国人民大学法学院教授刘俊海对《法制日报》记者说。

“你认为是什么原因导致房产中介市场的乱象？”

88.22%的人认为，主管部门监管不力、公证部门审查不严是主要原因；另有11.78%的人认为，是内部管理混乱、房产经纪机构从业人员缺乏应有的法律知识。

北京律师王宇告诉《法制日报》记者，现在房产中介遍地开花，二手房源都由中介把持，普通百姓没有其他信息渠道了解房源。信息的不对称，是中介存在的空间，也是产生问题的根源。

46.84%的人：

应提高准入门槛和从业者资质

王宇认为，房地产中介行业门槛低、准入低，专业性不强，导致了房地产中介的从业人员素质不高。很多中介机构经纪人的资质都是互相借用的。

“更重要的是，从业人员的道德水准低，没有规范的从业意识，所以无从控制。”王宇说。

对于“如何规范从业人员”这一问题，46.84%的人认为，应提高准入门槛及从业人员的入行资质要求；40.52%的人认为，要建立经纪人诚信档案，引导行业自律意识；12.64%的人认为，应对在职从业人员定期进行专业及职业道德培训，加强法制教育。

“如何规范中介机构？”

67.04%的人认为，应明确房产中介服务收费定价项目和标准，实行明码标价，信息透明；18.99%的人认为，应通过制度对“明确告知”的行为进行规范、避免霸王条款；13.97%的人认为，应把好准入关，提高中介机构准入资质；加强内部管理。

王宇认为，诚信对于房产中介机构来说是最重要的。要想遏制房地产中介市场的乱象，就要加大处罚力度，对资质和入行门槛加以限制。

对于“如何规范中介市场”这一问题，39.67%的人认为，应完善相关法律法规；32.96%的人认为，建立经纪人信息举报和公示制度，加强社会监督；27.37%的人认为，行业主管部门应加强存量房交易活动的监管力度。

“行政监管是关键，激活行业自律监管是基础。比如建立黑名单制。”刘俊海说。(记者廉颖婷)