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| 抓紧培养和建设职业农民队伍 |
| 作者：阳泉日报 发布时间：2013/5/15 10:23:53 发布来源： |
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随着城镇化和工业化进程的推进，大量的青壮年农民离开农村进入城市发展，“谁来种地”已经成为制约农业生产和农村发展的严峻问题。
造成这一问题的主要原因：一是由于农业产业的比较效益低，影响了农民种粮积极性，造成农村劳动力不愿意种地。二是撤并学校，农民为了孩子上学不得不离开所居村庄。三是农村种地枯燥，没有城市的繁华。同时土地流转困难，难以实现规模化、集约化经营，地少留不住农民。四是目前粮食价格偏低，不挣钱，是造成农民不愿种地的主要原因之一。虽然近年来，政府取消了传承几千年的农业税，并开展了粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴等农业补贴。但随着物价上涨，种子、化肥、农药的价格上涨过快，农民种玉米除去成本每亩利润不足400元，按每户种5亩计算，年收入不足2000元。农民增收特别是从事农业生产的农民增收相当困难。如何鼓励有文化和有农业技能的青壮年农民留在农村，加快培养和建设职业农民队伍，应当引起高度重视。
建议不断推进土地流转，发展适度规模经营。目前，从效益上说，户均年纯收入应该在2.5万元以上，或经营土地面积在30亩以上，才能养得住、留得住一户农民。因此，在鼓励转移农村富余劳动力的同时，应当做好土地流转，推动农业向规模化发展，让农民安心从事第一产业，成为职业农民、知识农民，使粮食生产由鼓励生产转为主动生产。
应加大政府扶持力度，抓好农业基础设施建设。不断健全完善扶持粮食生产发展的政策，切实加大投入力度，努力提高农业综合生产能力，尽快改变农业基础设施长期薄弱的局面。首先要扶持种植大户。扶持的范畴应包括先进实用的中小型农业机械、水利设施建设、农业生产资料、耕地培肥地力、提供信贷、保险和信息服务等，实现项目扶助，以奖代助，为粮食生产的健康发展提供技术和政策保障。 （市政协委员 安海润） |
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