固定资产投资是“双引擎”,当下能增加需求,长远能改善供给。我省投资规模不算小,但对经济发展的乘数效应、结构效应不明显。要转变投资工作理念,着力扩大有效投资,实现从重数量增长向重质量效益提升的转变。 一是要聚焦重点领域扩大有效投资。突出产业转型升级、重大基础设施、城乡一体化、社会事业等四大方面有效投资,提高谋划项目、包装项目、推动项目能力,抓好一批示范性强、引领作用大的重点工程项目。尤其是要加大对工业、新兴产业的投资力度,引导企业用好资本市场,并将积累的资本投入到转型项目上,形成有利于转型升级的投资结构。 二是要创新投资机制和方式。大力推广政府和社会资本合作模式,政府要履约守信,政府换届后不能“新官不理旧账”。对已进入重大项目库的PPP项目,要加大实施力度。 三是要深化投资体制改革。推动投资审批制度规范化、标准化,最大限度减少核准事项和前置条件,探索建立多评合一、多审合一、多图联审、联合验收等新模式。有序放宽官网、配电网、电信、市政、社会服务等领域的市场准入。要积极争取在全国率先开展投资统计改革试点,采用与国民经济核算相配套的统计口径和调查方法,从根本上解决一些地方和领域存在的投资统计不准不实等问题。 |