建设高等教育强国，既要‘创一流’，也要‘补短板’。”全国人大代表、山西大学校长贾锁堂在审议政府工作报告时说，“中西部很多省份为抗日战争、解放战争和新中国建设作出了重要贡献和牺牲，老区人民对优质高等教育的需求十分强烈。”
    政府工作报告明确提出，要办好公平优质教育，持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距。但地方高校尤其是包括山西、新疆、西藏、云南等在内的13个中西部省区的高校，由于各种因素影响，发展基础非常薄弱。这些区域高校博士、硕士生招生数量加起来还不及北京、上海的规模，高层次教研人才明显偏少、流失严重，国家重点实验室寥寥无几。
    贾锁堂代表说，推动中西部高等教育快速发展，支持中西部高校推动“双一流”建设，既合民心、又利大局。当前要重点抓好中西部高等教育发展的优化布局。他建议，要支持“一省一校”高校率先发展，在资金投入、扩大办学自主权等方面予以重点支持。要在“一流学科”布局上予以中西部高校适当倾斜，不能仅以一级学科综合实力论英雄，也要对区域特色鲜明、具有较大发展潜力的学科及研究方向予以倾斜，要鼓励中西部高校结合区域实际和办学特色，积极培育和建设国家重点实验室、工程（技术）研发中心、教育部重点实验室等学科平台。要大力支持中西部高校高层次人才队伍建设，要在“长江学者”“千人计划”“杰青”“优青”“万人计划”等国家标志性人才，以及国家基金委创新群体、教育部创新团队等创新团队评选中，对中西部高校在人才年龄等评选上单独设置指标进行评审。
（陈俊琦）