今年是全面深化改革的关键之年，也是“十三五”规划的开局之年，重点工程建设全市瞩目，是拉动经济增长的快跑工程、亮点工程、腾飞工程。阳泉市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，主动适应经济发展新形势的要求，着力围绕阳大铁路、漾泉大道等一批省市重点工程，充分发挥职能优势，以创优项目企业建设环境为重点，以做强公安主业为支撑，积极服务全市经济建设大局，为推动阳泉市经济平稳健康可持续发展作出了贡献。阳泉市委、市政府主要领导专门作出重要批示，充分肯定了公安机关在重点工程安全保卫方面所做的工作。

　　坚持依法打击，切实维护企业稳定

　　随着阳泉市重点工程建设的全面推进，工程沿线一些群众因反映征地补偿不到位、爆破作业震裂房屋、施工噪音扰民、施工影响生活安全等问题，已发生多次聚集、堵门堵路甚至发生强行阻止施工等治安突出隐患。全市公安机关主动作为，闻警而动，尽职履责，多措并举，坚决、果断、及时查处、打击干扰阻碍全市重点工程正常施工建设的各类违法犯罪行为。8月18日，矿区分局对马东区居民任某某因在漾泉大道建设工地施工现场，无视法律，不听劝阻，强行躺在施工机械下面阻碍正常施工，涉嫌扰乱单位秩序依法予以行政拘留。

　　自7月份以来，郊区荫营镇村民史某某因阳大铁路拆迁补偿问题酒后躺卧马路，影响正常交通秩序，并拳打脚踢公安民警，涉嫌阻碍执行公务；李家庄乡村民赵某因阳大铁路工程建设规划其土地被占要求高额补偿未果，多次在村委会无理取闹，并将村委４间办公室的窗户玻璃砸碎，涉嫌故意损毁财物；平坦镇村民李某某以西上庄电厂拆迁施工影响其回家为由，短短两天内频繁拨打110报警电话达357次，并用三轮车封堵指挥部大门，涉嫌扰乱单位秩序；平坦镇村民孙氏父子二人以漾泉大道施工影响其房屋安全为由，多次采取威胁施工人员、投掷石头、拉断施工电闸等手段，严重扰乱漾泉大道二期工程魏家峪村路段桩基工程正常施工，涉嫌扰乱单位秩序，郊区分局在充分固定证据的基础上，快速处置，对这四起案件所涉5名嫌疑人全部依法予以行政拘留。

　　今年以来，全市共查处干扰阻碍工程项目正常施工案件5起，行政拘留6人，通过持续不断的打击，有力震慑了违法犯罪行为，确保了全市重点工程项目建设的顺利推进。

　　坚持防控风险，切实净化建设环境

　　为重点工程项目创造良好的外部治安环境，是推进工程项目顺利实施的重要保障。全市公安机关围绕阳大铁路工程项目建设、南大街和义平路拆迁改造、百度云计算中心、阳煤集团企业关停并转、郊区西上庄电厂、平定县阳煤集团乙二醇项目、省投资重点工程项目盂县康泰来蘑菇厂等重点建设项目，对开工在建重点工程全面开展调查摸底，做到底数清，情况明，并对所有在建重点工程逐家建立健全管理档案，签订安全管理责任状，并确定专人落实外来务工人员管理，努力做到“一企一档”，平定县公安局组织警力深入工地现场对外来务工人员进行身份信息登记、审查，共登记审查外来务工人员500余人。

　　同时，民警加强对项目企业及其周边不稳定因素的收集、分析、研判，及时掌握项目企业的治安动态，立足公安职能，坚持党委政府领导，积极协调相关职能部门大力开展矛盾纠纷排查化解工作，平定县公安局、盂县公安局共化解涉及征地拆迁、拆坟、水利设施、讨薪等各类矛盾纠纷共45起。公安机关积极建立警企联络沟通、合力攻坚的协作机制，推行“项目驻警”制度，进一步完善警企联防组织，督促企业建立健全安全保卫制度，加大对企业内部治安保卫工作的检查指导力度，督促各重点工程指挥部加强施工队伍的教育和管理，加强法制教育和政策宣传，落实各项内部安保制度，切实消除安全隐患。

　　据了解，西城公安分局联合阳煤集团进行了反恐防暴实战演练，并对反恐重点部位和阳煤运输部客运中心进行反恐督导检查，及时发现并整改治安隐患32处；平定县公安局属地派出所积极与项目工程部进行对接，建立了周例会制度，通过现场办公帮助企业解决施工过程中遇到的治安问题，督促冠山镇王家庄工业园区安装监控探头22个，招聘15名保安员加强园区内部的治安巡逻；盂县公安局在西烟镇康泰来蘑菇厂和山西太钢鑫磊建设公司项目建设工地成立2个警务室，开展常态巡逻工作，共调解纠纷13起，排查各类安全隐患34次，有效预防了各类案、事件的发生。

　　坚持警务前移，切实提升服务效能

　　全市公安机关本着在服务中实施管理，在管理中体现服务的理念，为提高管理服务重点工程项目的效率和质量，进一步加强与重点项目企业的联系走访，完善重点企业和重点建设项目民警联系制度，深入了解项目企业诉求，主动跟进项目建设，切实找准公安工作服务重点工程建设的切入点，为项目企业提供简单、明确、快捷、高效的政务服务，开辟服务重点工程项目的“绿色通道”，对重点工程涉及民爆物品的行政审批实施一站式服务，提升行政服务效率的同时，减少重点工程企业运行成本，努力做到多服务、少干扰，多帮忙、少添乱，多设“路标”、少设“路障”，盂县公安局还主动上门为101名外来务工人员办理了居住证。

　　为提高项目企业风险防范能力，民警加强案情通报和警情发布，积极开展安全防范指导、法律政策咨询和治安预警服务，市公安局领导亲自带领相关警种和沿线公安机关负责人，深入阳大铁路公司调研督导安保工作，并到建设工地现场办公，要求各部门切实从服务、指导、打击等方面下功夫，确保建设工程安全顺利推进。市局指挥中心依托110报警服务台对今年以来涉及阳大铁路建设的警情进行了梳理分析研判，及时下发预警指令，有针对性提出预警、矛盾化解、依法打击、宣传教育四方面工作建议，指导基层服务实战。市委书记陈永奇、副书记王旭明等领导专门作出重要批示：阳大铁路是省、市重点工程，又是关乎百姓出行的民生工程，公安预警到位，工作建议很好。对煽动闹访、扰乱正常施工的，要严厉依法打击，确保项目的推进，确保社会稳定。

　　同时，严格规范涉企执法行为，严禁对企业多头管理、重复检查和滥罚滥处，严禁违反规定越权检查、越权执法、越权办案，严禁乱收费、乱集资、乱摊派。通过进一步简政放权，优化服务举措，在更大范围和更高层次上提升服务管理效能，为推动全市重点工程项目建设的顺利开展，提供了优质高效的服务和良好的治安环境。（记者赵鸿元 通讯员朱慧平 史丽莉）