党的十九大报告在“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”部分中强调要不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序。这既进一步明确了社会治理工作的目标，又提出了新的更高的工作要求。

　　加强和创新社会治理的过程是实现社会善治的过程，在日益复杂的现代社会，必须顺应经济社会发展新形势，不断创新社会治理的理念和方式方法，在法治的轨道上调动各方社会资源，构建共建共治共享的社会治理格局，逐步实现有效的社会治理和良好的社会秩序。就此而言，北京市“疏解整治促提升”的实践提供了有益参考。

　　党的十九大报告强调“以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展”。疏解北京非首都功能不仅是北京一个地方的事情，而是区域乃至全国经济社会发展战略布局的重要组成部分，通过疏解北京非首都功能，可以调整经济结构和空间结构，

　　走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展。

　　组织开展“疏解整治促提升”专项行动正是落实疏解北京非首都功能的重要内容。作为超大型的国际大都市，特别是在这个利益更加复杂多元的时代，北京的疏解工作可以说并没有现成的经验可以借鉴，疏解的过程也是不断加强和创新社会治理的过程。联系新闻可以看到，“首都核心区背街小巷的环境整治”工作就是一个很好的缩影：出台《首都核心区背街小巷环境整治提升三年行动方案》明确了目标和精细化管理的标准；制定《核心区背街小巷环境整治提升设计管理导则》促进工作标准化；设置“街巷长”制度，“街巷长”作为整治工作的第一责任人，将治理工作要求落到基层、落到实处；建立自治共建理事会，关注利益相关方面的不同诉求，注重与各方面的协调与沟通；调动城建、综治、安全、工商、城管等各方面资源，形成治理工作合力；采取街道申报、区级自查、市级验收、媒体公示、社会监督等多种途径相结合保障工作的平稳有序等等。

　　从“脏乱差”胡同到北京传统风貌街，北京市“疏解整治促提升”工作，用扎实的实践和积极的成效，彰显出新时代加强和创新社会治理工作的重要意义。各地各部门在加强和创新社会治理的过程中，要根据各地各部门特点，立足自身优势，着眼于不断满足人民日益增长的美好生活需要，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，引导社会成员增强主人翁精神，激发社会自治、自主、能动力量。要善于运用法治思维构建社会行为有预期、管理过程公开、责任界定明晰的社会治理制度体系，善于运用法治方式把社会治理难题转化为执法司法问题加以解决，推动社会治理法治化。要实现社会治理精细化，培育以尊重事实、推崇理性、强调精确、注重细节为主要特征的“数据文化”，把精细化、标准化、常态化理念贯穿于社会治理全过程。要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，不断提升提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。